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醫(yī)療器械注冊(cè)人制度的核心意思是將產(chǎn)品注冊(cè)與生產(chǎn)許可“解綁",實(shí)現(xiàn)“注冊(cè)"和“生產(chǎn)"分離?。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是允許醫(yī)療器械的注冊(cè)人(如研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等)不自己建廠生產(chǎn),而是委托給有資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)來(lái)制造產(chǎn)品,但注冊(cè)人要對(duì)產(chǎn)品的全生命周期質(zhì)量、安全和有效性負(fù)主體責(zé)任 。這打破了過(guò)去“誰(shuí)注冊(cè)、誰(shuí)生產(chǎn)"的限制,讓研發(fā)方可以專(zhuān)注創(chuàng)新,生產(chǎn)方專(zhuān)注制造,優(yōu)化資源配置,加快產(chǎn)品上市速度 。
主要特點(diǎn)包括:
1、?注冊(cè)人是責(zé)任主體?
注冊(cè)人以自己的名義將產(chǎn)品推向市場(chǎng),必須對(duì)醫(yī)療器械從研發(fā)、生產(chǎn)、流通到使用的全過(guò)程負(fù)責(zé) 。
2、?可委托生產(chǎn),且可跨省、多點(diǎn)委托?
注冊(cè)人可以委托一家或多家符合條件的企業(yè)生產(chǎn),不受地域限制(高風(fēng)險(xiǎn)植入類(lèi)器械除外)。
3、?推動(dòng)研發(fā)與生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化分工?
科研機(jī)構(gòu)、初創(chuàng)公司無(wú)需自建生產(chǎn)線(xiàn),降低創(chuàng)新門(mén)檻,避免資金浪費(fèi) 。
4、?全生命周期質(zhì)量管理?
注冊(cè)人需建立質(zhì)量管理體系,配備專(zhuān)職人員,監(jiān)督受托方生產(chǎn)行為,并承擔(dān)上市后不良事件監(jiān)測(cè)、召回等責(zé)任 。
5、?法律依據(jù)明確?
自2021年6月1日起,《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第739號(hào))正式全面實(shí)施該制度,成為法定監(jiān)管框架。